По словам главного специалиста отдела общего образования и воспитательной работы министерства образования Ростовской области Тамары Ивановой, за десять лет было поставлено свыше тысячи автобусов для школ Ростова-на-Дону и области. В целом по России за 2006-2009 годы на приобретение автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, было выделено свыше трех миллиардов рублей из федерального бюджета. За четыре года реализации национального проекта в субъекты Российской Федерации закуплено и поставлено более пяти тысяч автобусов за счёт средств федерального бюджета, свыше пяти тысяч автобусов - за счёт средств субъектов Российской Федерации.

Школьные автобусы для массовой перевозки детей в школы первыми ввели США. Сейчас в Америке около 480 тысяч школьных автобусов. Конструкция всех школьных автобусов снабжена дополнительными рамами жесткости – автобус не сомнется даже при сильном ударе. К тому же, правила дорожного движения в Северной Америке дают наивысший приоритет школьным автобусам. По статистике, школьные автобусы в США - самый безопасный вид транспорта.

В России в рамках приоритетного национального проекта «Образование» работает программа по приобретению автобусов для школ, расположенных в сельской местности. Для решения проблемы доступности качественного общего образования и было сформулировано направление «Сельский школьный автобус» в рамках приоритетного национального проекта. Главная цель этого направления является обеспечение российских школьников гарантированным бесплатным проездом к месту обучения и возвращения из школы домой. На эти цели из федерального бюджета ежегодно выделяется около одного миллиарда рублей.

ГАЗ – школам

Основными поставщиками школьных автобусов стали отечественные автопроизводители. Наиболее востребованными являются автобусы вместимостью до 11-ти и до 22-х мест.

Автомобилестроители "Группы ГАЗ" все поставляемые в рамках нацпроекта автобусы полностью адаптировали к условиям перевозки детей в сельской местности - это и специальные сидения, и ремни безопасности. Всего разработанные требования к школьным автобусам включают около 40 условий, направленных на обеспечение безопасности и комфорта детей при перевозке. Также есть ограничение на максимальную скорость школьного автобуса до 60 километров в час. При этом автобусы окрашены в ярко-желтый или оранжевый цвет, и на них нанесена световозвращающая маркировка, специальные опознавательные знаки и надписи.

В 2007 году были отправлены 1399 автобусов марок «КАВЗ» и «ПАЗ» в российские школы. А в 2008 году объем поставок был увеличен до 1650 школьных автобусов.

- Автобусы, поставляемые в Родионово-Несветайский район, – КАВЗы, ПАЗы и ГАЗели – соответствуют государственным стандартам, в том числе по требованиям травмобезопасности, - утверждает начальник хозяйственно-эксплуатационной службы управления образования Родионово-Несветайского района Виктор Москаленко. – Они оборудованы ремнями безопасности, устройствами ограничения скорости (не более 60 км/час), дополнительными тормозными системами, имеют кнопку громкой связи, соблюдены расстояния между сидениями и величина форточек в окнах. То количество школьных автобусов, которым располагают местные учебные заведения района, абсолютно хватает для перевозки школьников. Плановое обновление автобусного парка происходит в среднем один раз в два года. На обслуживание автобусов выделяется ежегодно около 330 тысяч рублей. На территории Родионово-Несветайского района существует 13 учебных учреждений, которые располагают 26 автобусами. Ежедневно на школьных автобусах перевозится около 550 человек.


«Дорога к школе» в Ростовской области

Ростовская область одной из первых в России начала работать по программе «Школьный автобус», и сегодня школьные автобусы есть практически в каждой донской школе, учащиеся которой не могут добраться до места учебы самостоятельно.

- В распоряжении нашей школы находится три школьных автобуса для перевозки детей из таких населенных пунктов как Ново-Егорьевка, хутор Павленков, а также из отдаленных районов Родионовки, - рассказывает директор МОУ Родионово-Несветайской СОШ № 7 Ирина Волкова. – В нашей школе учится около 650 человек, и шестую часть от них мы перевозим на школьных автобусах ежедневно.

По утверждению заместителя губернатора Ростовской области Александра Бедрика, ни в одном регионе РФ нет такого количества автобусов, которые каждый день возят детей в школы. Реализуя программу «Дорога к школе», образовательные учреждения области получили свыше тысячи школьных автобусов.

Аспекты перевозок

Работа по перевозке школьников строится следующим образом – при поступлении в школу родители ребенка подают заявление для пользования услугами школьного автобуса, в школе составляются списки перевозимых детей и исходя из них разрабатываются маршруты и график движения автобусов, которые утверждаются в ГИБДД. Как правило, школьные автобусы делают по несколько рейсов, поскольку за один раз не могут перевезти. В каждом автобусе на маршруте находится ответственный учитель, назначенный директором школы, который следит за количеством детей и за порядком.

- Два раза в день – перед выездом на маршрут и после возвращения – все автобусы проходят технический контроль, а водители – проверку в больнице на состояние здоровья и наличие алкоголя в крови, - рассказывает заместитель директора Родионово-Несветайской СОШ № 7 по хозяйственной части Евгений Ушанев. – Около 7 часов утра водитель выезжает за детьми, и в 4 вечера он возвращается в школу.

Все школьные автобусы должны проходить государственный технический осмотр два раза в год, и, как минимум, четыре раза в год старший государственный инспектор технического надзора отделения ГИБДД района должен осуществлять их выпуск на маршрут, проверяя техническое состояние на месте.

– Почти все школьные автобусы (около 90 процентов) в нашем районе – относительно новые – с 2005 по 2008 годы выпуска, - утверждает старший государственный инспектор технического надзора отделения ГИБДД Родионово-Несветайского района капитан милиции Алексей Шилов. – Вообще за пять лет произошло серьезное увеличение школьного автобусного парка благодаря национальному проекту «Образование» и программе «Дорога к дому», по которым мы получили десять автобусов. Всего четыре года назад школы района располагали только 16 автобусами.

По словам директора Родионово-Несветайской СОШ № 7, автобусы забирают детей на специально оборудованных остановочных комплексах. На территории школы есть предусмотренная площадка для разворота автобусов.

- Во внеурочное время, на каникулах, на этих автобусах мы вывозим детей в кинотеатры, театры, на соревнования и школьные олимпиады. Естественно, никаких коммерческих перевозок мы не осуществляем, - говорит Ирина Юрьевна.

Проблемы перевозок школьников в области

Органы местного самоуправления во многих муниципалитетах ответственность за обследование маршрутов переложили на сами школы. А между тем опасных участков на дорогах к учебным заведениям, по данным УГИБДД по Ростовской области, еще немало. В число проблемных территорий попали Гуково, Новошахтинск, Красный Сулин, Зверево, Усть-Донецкий район. Отсутствие во многих районах специально оборудованных школьных остановок, пришедшие в негодность барьерные ограждения на железнодорожных переездах, отсутствие дорожных знаков, разметки, просадка люков, выбоины – все эти недочеты могут привести к трагическим последствиям.

Не соответствовали до последнего момента жестким требованиям дорожно-транспортного законодательства и большинство верхнедонских школьных маршрутов. «Черный список» таких территорий уже завели у себя министерство образования, УГИБДД и госавтонадзор. На особый контроль тему школьных перевозок взяла комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Ростовской области.

- Близится новый учебный год, поэтому мы должны уделить максимум внимания перевозкам детей на школьных автобусах, - считает начальник отдела пропаганды УГИБДД по Ростовской области Галина Давыдова. – На мой взгляд, помимо обеспечения безопасности движения школьных автобусов, что само собой разумеется, задача дорожных служб состоит в создании максимально благоприятных и комфортных условий перевозок, максимально уменьшая усталость детей во время дороги.


Василий Крадинов.