27 июля в пресс-центре информационного агентства “Интерфакс Юг” снова заговорили о повышении цен на проезд в общественном транспорте. Инициатором по прежнему был директор ростовского ЗАО “АТП-5” – Магомед Дарсигов, который еще в прошлом году заверял главу департамента транспорта и дорожного хозяйства - Владислава Максименко о стремительном росте цен на коммунальные услуги и автотранспортные детали. По всей видимости, заявленный потолок - 25 руб. за проезд в маршрутном такси и 15 руб. в автобусах большой вместимости – уже новый этаж, который собираются освоить, переходя к новым высотам ценовой политики.

Стоит ли говорить, что не высокие показатели урожая зерновых в Ростовской области на текущий год, увеличение объемов экспорта нефти и ее стоимость на мировом рынке, а так же очень близкое внушающее опасения вступление во Всемирную торговую организацию – основные снаряды по благосостоянию нашего региона и карману каждого его жителя.

Июль – месяц особый, часто его приравнивают к сезону отпусков, отчего, по возвращении в родные пенаты, граждане невольно ощущают всю важность, принятых в их отсутствие решений.

Ростов – город южный, что касается транспорта, радует, что стоимость проезда фиксирована и в пределах города не зависит от расстояния, что в основном характерно для курортных городов, но учитывая уровень занятости и количество населения, даже при 5-ти дневной трудовой неделе, замечания директора АТП-5 Дарсигова, смотрятся, как-то неуместно и не убедительно, зато, исключая шорт лист популярных причин, обнаруживается корреляция автономных мер в федеральных округах по скорейшему внедрению благ информационного общества, и на сей раз – безналичный проезд по электронным картам.

Учитывая социальную значимость данной системы, коллегия Администрации города одобрила ее внедрение в общественном транспорте Ростова-на-Дону еще в 2008 г. На первом этапе планировалось внедрить ее повсеместно на всех видах общественного транспорта.
-

“Безналичная система позволит нам более четко работать с любыми категориями граждан, организовать контроль за передвижением общественного транспорта по городу и получить очень нужную информацию о пассажиропотоке. Все это в итоге поможет операторам составить график работы так, чтобы наилучшим образом удовлетворять потребности пассажиров”, - заявил тогда мэр города - Михаил Чернышев.

АТП, в свою очередь поддержали инициативу, и, принимая во внимание грянувший кризис, не нагнетали и так в целом грустную экономическую ситуацию с замедлением деловой активности. Что, по сути, предполагает снижение цен на нефть и бензин соответственно. Но поддавшись общей панике, такие заявления имели место быть от упомянутого ранее директора АТП-5 Магомеда Дарсигова. Это притом, что ежедневный выход, возглавляемого им парка составляет более 80 автобусов и 120 микроавтобусов. В активах компании есть и значительный резерв подвижного состава (свыше 30 недавно приобретенных в Европе автобусов) и развитая ремонтная база. АТП-5 оказывает рекламные услуги, в том числе некоторые партии и кандидаты использовали данную площадку для предвыборной агитации. Предприятие участвует в благотворительных акциях, проводит спортивные соревнования, помогает учебным заведениям, планомерно накапливая социальные инвестиции, плюс 5% налоговой льготы.

Второй этап внедрения системы безналичного расчета на финальные 2009 – 2010 гг. предполагал ее адаптацию и предназначение для льготных категорий граждан, которым вместо талонов на бесплатный проезд и единых социальных проездных билетов выдавались бы пластиковые карты.

- “Внедрение новой системы несет ростовчанам материальную выгоду, поскольку пользователям карточек будут предоставляться разнообразные бонусы и скидки”, - прочил Михаил Чернышев.

Видимого консенсуса с ростовскими АТП не наблюдалось. С января 2011 г. года увеличился процент единого социального налога для предприятий с 26% до 34%, так же возникла необходимость индексации зарплаты водителей. В начале июля стоимость проезда уместно подорожала, но не резко. Заявленные показатель - 18,50 руб., был снижен департаментом транспорта до 12,50 руб., с мотивировкой – опасение за безопасность пассажиров и технический регламент транспорта. Система, по-прежнему не действовала, власть прибегла к наказаниям.

4 октября 2011 года решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области Муниципальное учреждение “Департамент транспорта” г. Ростова-на-Дону признано нарушившим ФЗ “О защите конкуренции”. МУП “Департамент транспорта” направлено предписание об отмене Распоряжения № 81, понуждающего АТП города присоединяться к системе оплаты безналичного проезда, и уведомлении пассажирских транспортных предприятий о том, что заключение договоров присоединения к системе не являются обязательным.

По этому поводу, руководитель, АТП-3 “Транссервис” - Вячеслав Тазеевич Караев, выразился исчерпывающе, - “К сожалению, теоретические плюсы от внедрения системы компенсируются практическими минусами её реализации. Прежде всего — это темпы внедрения системы. Ввести в эксплуатацию безналичную систему оплаты проезда в общественном транспорте Ростова планировалась ещё в 2010 году. Затем сроки перенесли на март 2011, затем опять передвинули. Сейчас в Ростове установлено 55 терминалов оплаты, из которых подключены 40. При этом работают далеко не все из них. И это — на миллионный город!”.

- “Есть существенные вопросы и к технической реализации системы. Зачастую, при приобретении карты, автомат не срабатывает и, приняв деньги, вместо карты выдаёт чек о технической ошибке. Получив такой чек, человек вынужден ехать в офис «Ростов-Транспорт», писать заявление на возврат денег. Это дискредитирует идею безналичного проезда в глазах населения. Есть вопросы к системе и у транспортников. В первую очередь это своевременность взаиморасчётов. Специфика работы транспортной компании требует наличия оборотных средств — заправлять автобусы нужно каждый день. А предполагаемая схема перевода средств транспортникам нас не удовлетворяет. Так же весьма высок процент за обслуживание системы. И есть вопросы технического плана, например, часты выходы из строя терминалов в автобусах. К сожалению, многие из них не срабатывают с первого раза и, вместо экономии времени при посадке, вызывают головную боль у водителей и пассажиров”, - поделился Вячеслав Караев.

Что же мы имеем в итоге: с середины августа 2012 г., стоимость проезда определится так: автобус – 15, трамвай и троллейбус – 13 руб., по карточкам: 14 и 12 руб. соответственно.

- “АТП вынуждены прибегнуть к столь непопулярной мере, прежде всего, из-за инфляции и роста общего уровня цен. Но очередное повышение стоимости, как многие догадываются, вряд ли скажется на качестве предоставляемых услуг”, - считает Владислав Максименко.

Полный переход на безналичную систему оплаты, не панацея, но очевидная отчетность о проделанной работе. Завышенную стоимость поддержки данной системы выплатят, в конце концов, пассажиры. Что касается меньшей оплаты проезда с применение безналички, то здесь также есть вопросы со стороны закона, ведь речь идет об установлении различных тарифов на одну и ту же услугу. Скажем, в той же Казани УФАС посчитало незаконным решение властей установить стоимость проезда по электронной карте ниже, чем за наличные. Так что разговоры о дифференцированном проезде — это рекламная компания в общественном транспорте, указывающая на три летящие в нас снаряда.

Proshynin Ivan